الحماية الفرعية في المانيا هي نوع من أنواع الحماية الدولية التي تمنح للأشخاص الذين لا يستوفون المعايير اللازمة للحصول على وضع اللاجئ وفقًا لاتفاقية جنيف، ولكنهم يواجهون خطرًا جسيمًا في حال عودتهم إلى بلدانهم الأصلية. تشمل هذه المخاطر التعرض للتعذيب، العنف الشديد، أو تهديدات أخرى للحياة أو السلامة الشخصية نتيجة النزاعات المسلحة أو الاضطرابات العامة.
في زمن تزايد فيه النزاعات العالمية والأزمات الإنسانية، أصبحت الحاجة إلى أنظمة حماية فعالة لطالبي اللجوء أمراً لا غنى عنه. في هذا السياق، تبرز الحماية الفرعية في المانيا كأحد الأركان الهامة في نظام اللجوء والهجرة الأوروبي. على الرغم من أنها لا تمنح الحقوق الكاملة التي يوفرها اللجوء بموجب اتفاقية جنيف، إلا أن الحماية الثانوية توفر مستوى مهم من الأمان للأشخاص الذين يواجهون تهديدات جسيمة لحياتهم أو سلامتهم.
في هذا المقال، نستعرض ماهي الحماية الفرعية في المانيا، الشروط التي تحكم منحها، وكيف تتناسب هذه الآلية مع الإطار الأوسع لحقوق الإنسان والسياسات الدولية للجوء. من خلال فهم هذا النوع من الحماية، يمكننا إلقاء الضوء على التحديات التي يواجهها اللاجئون في البحث عن الأمان وكيف تسعى ألمانيا إلى توفير حلول لهذه التحديات.
فهرس المحتويات
نظرة عامة حول الحماية الفرعية في المانيا
الحماية الفرعية في ألمانيا (Subsidiärer Schutz) تُعتبر عنصرًا أساسيًا في نظام اللجوء والهجرة، حيث توفر حلاً وسطًا للأشخاص الذين لا ينطبق عليهم تعريف اللاجئ وفق اتفاقية جنيف، ولكنهم في الوقت نفسه يواجهون أخطاراً جسيمة لو عادوا إلى بلدانهم. هذه الأخطار تشمل التعرض للتعذيب، العنف الشديد، أو أوضاع النزاع المسلح. الحماية الفرعية تمنح هؤلاء الأشخاص تصريح إقامة مؤقت في ألمانيا، مما يسمح لهم بحياة أكثر أمانًا واستقرارًا.
بهذه الحماية، يتمكن الأفراد من الحصول على العديد من الحقوق مثل العمل والوصول إلى الخدمات الصحية والتعليمية، ولكن مع بعض القيود المحددة مقارنةً بحقوق اللاجئين الكاملة. يمكن منح الأشخاص غير المعترف بهم على أنهم مستحقون للجوء أو كلاجئين حماية فرعية في ألمانيا بموجب المادة 25 الفقرة 2 ، البند 1 ، البديل 2 AufenthG بالاقتران مع قسم الحماية الفرعية 4 الفقرة 1 من قانون اللجوء AsylG.
تعكس الحماية الفرعية في ألمانيا التزام البلاد بالمعايير الدولية لحقوق الإنسان وتوفر حماية حيوية للأشخاص الذين يعانون من ظروف خطيرة ومعقدة في بلدانهم الأصلية.
ما هي الحماية الفرعية في المانيا؟
تُمنح الحماية الفرعية لأولئك الأشخاص الذين لم يتم منحهم حماية اللاجئ ولا حق اللجوء في سياق إجراءات اللجوء ، ولكنهم معرضون لخطر الضرر الجسيم في وطنهم الأم. على سبيل المثال ، نتيجة الحرب أو نتيجة حرب أهلية تدور في بلدهم الأساسي.
كذلك ، يجوز منح الأفراد غير المعترف بهم باعتبارهم مؤهلين للحصول على اللجوء أو وضع اللاجئ حماية فرعية حسب (المادة 4 من قانون اللجوء 1).
يمكن تطبيق حماية فرعية على الأفراد الذين لا يواجهون الاضطهاد شخصيًا ولكنهم معرضون لخطر شديد، على سبيل المثال، بسبب الحرب الدائرة في بلدانهم أو الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان وانتهاكات صارخة ومؤلمة أخرى (مثل عقوبة الإعدام والتعذيب والمعاملة اللاإنسانية).
من يحق له الحصول على الحماية الفرعية في المانيا؟
تُمنح الحماية الفرعية عندما يكون طالب اللجوء عرضة لعقوبة الإعدام أو التعذيب أو المعاملة أو العقوبة اللاإنسانية أو المهينة في وطنه الأم. وتُمنح الحماية الفرعية أيضًا للمدنيين الذين يتعرضون لتهديد فردي خطير في سياق نزاع مسلح في بلدهم الأصلي.
لا يجب ربط هذه المخاطر بسمات معينة للأشخاص في حالة العرق كما في حالة اللاجئين المعترف بهم ، ولكن يمكن أن تنتج عن العنف العشوائي ، على سبيل المثال في الحروب الأهلية.
الأفراد الذين يحق لهم الحصول على الحماية الفرعية في المانيا يحصلون على تصريح إقامة صالح لمدة سنة واحدة. يمكن تمديد التصريح لمدة سنتين إضافيتين إذا لم يتحسن الوضع في الوطن الأم. بعد خمس سنوات، على الأقل ، وفي ظل بعض من الظروف المعينة، يمكن التقدم من أجل الحصول على تصريح إقامة دائمة unbefristete Aufenthaltserlaubnis.
لا يعتبر الوضع القانوني للمستفيدين من حمايه فرعية في المانيا هو نفس وضع اللاجئين أو الأشخاص الذين لهم حقوق اللجوء في المانيا. الأشخاص الحاصلون على حماية فرعية، لا يحق لهم المطالبة بـ “وثيقة السفر الخاصة باللاجئين، جواز السفر الالماني للاجئين.
ما حقوق اصحاب الحماية الفرعية في المانيا؟
بسبب رفض المكتب الاتحادي لطلب اللجوء ، لا يوجد حق فعال في اللجوء في حالة الحماية الفرعية. وبسبب هذا ، فإن العديد من الحقوق محدودة. يحصل الأشخاص الذين يحق لهم الحماية الفرعية على تصريح إقامة. ومع ذلك ، فهي صالحة في البداية لمدة عام واحد فقط ويمكن بعد ذلك تمديدها لمدة عامين آخرين في كل مرة.
كذلك ، مسموح لاصحاب الحماية الفرعية في المانيا بالعمل. إذا لم يكن لديهم عمل ، فسوف يحصلون على إعانة بطالة (2) أو المساعدة الاجتماعية. مركز العمل الجوب سنتر jobcentre الذي يساعد في العثور على فرص عمل. كما يحق لهم الأمور التالية:
- يحق لاصحاب الحماية الفرعية الحصول على إعانات الأطفال والأمومة؛
- يسمح لاصحاب الحماية الفرعية بالذهاب إلى دورات اللغة الألمانية (ودورات الإندماج)؛
- ممكن لاصحاب الحماية الفرعية في المانيا الدراسة في المانيا أو المشاركة في برامج التدريب المهني.
قد يُمنح طالبو اللجوء الذين لم يتم منحهم صفة اللاجئ أو وضع اللجوء قرار نوع اقامة الحماية في المانيا الفرعية. ومع ذلك ، فإن هذا الوضع يعني أن اللاجئ في وطنه معرض لخطر خطير كعقوبة الإعدام أو التعذيب أو العقوبة اللاإنسانية ، أو أن العودة إلى بلدهم الأم مستحيلة. اقرأ أيضًا: إقامة الحماية الثانوية في ألمانيا.
كيفية الحصول على صفة اللاجئ في المانيا؟
لكي يتمكن الشخص الذي يصل إلى ألمانيا من الحصول على الحماية الإنسانية ومن ضمنها الحماية الفرعية في المانيا ، ووضع صفة لاجئ المؤهل للحصول على اللجوء في البلاد ، فإنه يحتاج إلى المرور بعدة مراحل ينص عليها القانون ، والتي تمت مناقشتها بالتفصيل أدناه على الصفحة.
قد يختلف ترتيب بعض الخطوات الأولية في بعض الحالات كالتالي:
- وصوله إلى ألمانيا؛
- التسجيل كطالب لجوء والحصول على تصريح مؤقت؛
- توزيع طالب اللجوء في إحدى الولايات الاتحادية الألمانية؛
- الإقامة في مأوى للاجئين أو مراكز استقبال اللاجئين في ألمانيا (الألمانية: Aufnahmeeinrichtung)؛
- طلب اللجوء؛
- تحقق ، وفقًا لاتفاقية دبلن (Dublin-Verfahren الألمانية) ، من أي دولة يجب أن تنظر في طلب اللجوء؛
- مقابلة حول أسباب طلب اللجوء؛
- في انتظار قرار اللجوء؛
- الحصول على قرار اللجوء؛
- في حالة رفض منح اللجوء ، يمكنك اللجوء إلى محام وتقديم شكوى إلى المحكمة للتحقق من قرار الرفض؛
- اعتمادًا على القرار النهائي ، يحق للاجئين البقاء في ألمانيا أو في حالة رفض اللجوء ، يجب عليهم مغادرة البلاد.
اقرأ أيضاً: حالات سحب الاقامة في المانيا وفق قانون اللجوء وتأثيرها على وضع الحماية الفرعية في المانيا للاجئين. لتفاصيل أكثر عن المادة 3 فقرة 1 من قانون اللجوء في ألمانيا انقر هنا.
كيفية تسجيل طالب لجوء في المانيا؟
بعد أن تحدثنا عن الحماية الفرعية في المانيا ، لنعد قليلاً إلى الوراء لمرحلة كيفية التسجيل وتقديم طلب اللجوء في ألمانيا. حيث يجب على الشخص الذي يصل إلى ألمانيا طالبًا اللجوء الإعلان عن ذلك في إحدى الوكالات الحكومية المسؤولة عن استقبال اللاجئين. يمكنه القيام بذلك بالفعل في خدمة الحدود German Grenzbehörde عند المرور عبر نقاط التفتيش الحدودية.
كذلك ، في الشرطة German Polizei ، في مكاتب شؤون الأجانب في ألمانيا German Ausländerbehörde ، في مؤسسات لاستقبال اللاجئين والنازحين (في Aufnahmeeinrichtung الألمانية) أو في مراكز قبول اللاجئين (بالألمانية: Ankunftszentrum).
مراكز استقبال اللاجئين هي المؤسسات المركزية لعملية اقامة الحماية في المانيا أو الحماية الفرعية في المانيا واللجوء في ألمانيا. يمكن العثور على قائمة كاملة بعناوين هذه المراكز في جميع ولايات جمهورية ألمانيا الاتحادية على الرابط الموجود على الموقع الإلكتروني للمكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين BAMF.
سيتم تسجيل طالبي اللجوء في ألمانيا كطالبي لجوء Asylsuchende ، أثناء عملية التسجيل ، سيتم تسجيل بياناتهم الشخصية والتقاط صورة وبصمات أصابعهم. يتم تخزين هذه المعلومات في السجل المركزي للأجانب في الدولة.
يحصل الأشخاص المسجلون على شهادة – إثبات التسجيل Ankunftsnachweis ، تحتوي على بياناتهم الشخصية وعنوان المؤسسة التي أصدرت هذا المستند. اقرأ أيضاً: أنواع اللجوء في ألمانيا ، مميزات اللجوء في ألمانيا ، اللجوء العائلي في المانيا.
ما اجراءات تقديم طلب اللجوء في المانيا؟
ستتم اجراءات تقديم طلب اللجوء إما مباشرة في مركز استقبال اللاجئين ، أو في مخيم اللاجئين الذي سيتم تعيين طالب اللجوء وإرساله إليه ، سوف يحتاج إلى تقديم طلب اللجوء.
يتم تقديم الطلب في محادثة شخصية مع الموظف المسؤول في المركز. تمت دعوة مترجم فوري لهذه المقابلة.
لتقديم طلب ، يجب أن تحضر معك شهادة صادرة (بالألمانية: Ankunftsnachweis) ، والمستندات الشخصية المتاحة ، والأدلة التي تؤكد أن الشخص لديه أساس لتقديم طلب اللجوء ؛ سوف تحتاج إلى التحدث بالتفصيل عن نفسك ، ومكان الإقامة ، والتعليم ، ومعرفة اللغة ، وكذلك كيفية وصول الشخص إلى ألمانيا. لتفاصيل أكثر عن اللجوء في المانيا ، الجنسيات التي لها حق اللجوء في ألمانيا أضغط هنــــا.
بالإضافة إلى ذلك ، عند تقديم الطلب ، يجب عليك توضيح ما إذا كان أفراد العائلة الآخرون موجودون في ألمانيا. اقرأ أيضاً اسئلة مقابلة اللجوء في المانيا وما هي حقوق طالب اللجوء في جلسة الاستماع وقرارات BAMF.
بعد تقديم الطلب ، يتلقى الشخص حالة مرشح لجوء أو طالب لجوء (بالألمانية: Asylbewerber) وبدلاً من الشهادة (بالألمانية: Ankunftsnachweis) ، يحصل على تصريح إقامة مؤقتة Aufenthaltsgestattung. وبالتالي ، يحصل طالب اللجوء على حق البقاء في ألمانيا ، ويقتصر هذا الحق على منطقة أو منطقة معينة ، وإذا أراد مغادرة هذه المنطقة مؤقتًا ، فيجب عليه الحصول على إذن بذلك. اقرأ أيضاً: اوراق لم الشمل في المانيا وكل المعلومات الهامة التي يحتاجها اللاجئ وغيره.
قانون 25 الفقرة 2 من قانون الاقامة في المانيا
تصريح إقامة Aufenthaltserlaubnis بعد الاعتراف بك كشخص لاجئ في قضية اللجوء في المانيا . يتم إصدار تصريح الإقامة قسم الحماية الفرعية في المانيا حسب المادة 25 ، والفقرة 1 ، من AufenthG أو المادة 25 ، الفقرة 2 ، من AufenthG. صالحة لمدة ثلاث سنوات.
قانون 25 الفقرة 2 من قانون الاقامة في المانيا منح الأجنبي تصريح إقامة إذا كان المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين قد منح صفة لاجئ أو الحماية الفرعية في المانيا بالمعنى المقصود من قانون اللجوء. في هذا الصدد ، تم إصدار وثيقة لسفر اللاجئين (جواز سفر أزرق) تسمح لك بالسفر إلى الخارج بدون العودة. اقرأ أيضًا: القنصلية العراقية في فرانكفورت | مواعيد البصمة الجوازات وموعد وصول آخر وجبة.
ملحوظة: اختيار الإقامة مقصور على الولاية ، وقد تكون هناك استثناءات ، على سبيل المثال ، في حالة الدراسة أو التدريب المهني أو الحصول على وظيفة ، يشترط التحويل إلى ولاية أخرى.
ملاحظة: يمكنك أن تأخذ دورات متكاملة. في هذه الدورة ، ستتعلم اللغة الألمانية وستحصل على معلومات عن الحياة في ألمانيا. لم شمل الأسرة (الزوج والأطفال) ممكن. سيكون من المناسب إذا تم تقديم طلب لم شمل الأسرة في غضون ثلاثة أشهر بعد التأكيد (اللجوء).
تحذير: خلال هذه الفترة فقط يمكن تحقيق لم شمل الأسرة دون كسب لقمة العيش!
كذلك ، الأشخاص الذين تم الاعتراف بهم كمستفيدين من الحماية الفرعية في المانيا من قبل المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين يحصلون على تصريح إقامة. اقرأ أيضاً: انواع الاقامات في المانيا ، أنواع الإقامة في المانيا .
شروط منح الحماية الفرعية في المانيا
منح الحماية الفرعية في ألمانيا يخضع لشروط محددة، وهي تشمل الآتي:
- عدم الاستحقاق للجوء الكامل: يجب ألا يكون الشخص مؤهلًا للحصول على وضع اللاجئ وفقًا لمعايير اتفاقية جنيف. هذا يعني أنه لم يتم اضطهاده على أساس عرقه، دينه، جنسيته، انتمائه لمجموعة اجتماعية معينة، أو آرائه السياسية.
- التعرض لخطر جسيم في بلد الأصل: يجب أن يكون الشخص معرضًا لخطر جسيم في حال العودة إلى بلده الأصلي. هذا الخطر يشمل التعرض للتعذيب أو غيره من المعاملة أو العقاب غير الإنساني أو المهين، الخطر الناجم عن النزاعات المسلحة، أو خطر الإعدام.
- تقديم أدلة وحجج مقنعة: يجب على طالب الحماية تقديم أدلة أو حجج تدعم ادعاءه بأنه يواجه خطرًا جسيمًا في بلده الأصلي. قد يتضمن ذلك تقارير عن الأوضاع في البلد الأصلي أو وثائق تثبت التعرض الشخصي للخطر.
- الخضوع لعملية التقييم والمراجعة: يجب أن يخضع طلب الحماية الفرعية لعملية تقييم ومراجعة من قبل مكتب الهجرة واللاجئين الفيدرالي (BAMF) في ألمانيا، حيث يتم فحص الطلب والأدلة المقدمة بدقة.
- عدم وجود أسباب للإقصاء: لا يجب أن يكون الشخص قد ارتكب جرائم خطيرة أو أعمالًا تتعارض مع مبادئ وقيم الاتحاد الأوروبي وألمانيا.
هذه الشروط تضمن أن الحماية الفرعية تُمنح للأشخاص الذين هم في أمس الحاجة إليها، وذلك في إطار الالتزام بحقوق الإنسان والقانون الدولي.
قانون الاقامة الجديد في المانيا
يحق للاجئ والأجنبي الذي يستوفي عددًا من الشروط الحصول على الاقامة الدائمة في المانيا ، وأهم تلك الشروط: أن يكون حاصل على تصريح إقامة في ألمانيا لمدة خمس سنوات على الأقل.
على سبيل المثال ، يجب أن يكون أي شخص يرغب في الاقامة وبشكل دائم في ألمانيا قادر على إعالة عائلته ، ولديه إتقان كافٍ في اللغة الألمانية ، وألا يخضع للعقوبات الجنائية.
في بعض الحالات ، يمكن للشخص الأجنبي الحصول على إقامة دائمة قبل الفترة المذكورة أعلاه. على سبيل المثال ، إذا كان لديه وضعية صفة اللاجئ وشروط اخرى. لمزيد من التفاصيل شروط الاقامة الدائمة في المانيا للاجئين والأجانب وأهم المميزات.
ومع ذلك ، وقبل الحصول على تصريح الإقامة الدائمة. يجب على إدارة الأجانب أن تطلب من المكتب الفيدرالي للهجرة واللجوء (BAMF) ما إذا كان يجب سحب وإلغاء صفة اللجوء. وبعد رد BAMF بأنه لا يسحب الاعتراف باللجوء ، يمكنه إصدار تصريح الإقامة الدائمة.
اقرأ أيضًا: قانون 25 الفقرة 2 من قانون الاقامة في المانيا ، المادة 25 فقرة 3 من قانون الإقامة في ألمانيا ، المادة 60 من قانون الإقامة في ألمانيا.
ما الفرق بين الإقامة سنة وثلاث سنوات في ألمانيا؟
سنتحدث في هذا القسم من مقالنا الحماية الفرعية في المانيا عن الفرق بين الإقامة سنة وثلاث سنوات. فعند التقدم بطلب للحصول على اللجوء الإنساني في ألمانيا ، لا يحق لجميع طالبي اللجوء في ألمانيا اللجوء. لذلك ، هناك العديد من انواع الاقامات في المانيا. سنذكر هنا الفرق بين الإقامة سنة وثلاث سنوات في ألمانيا.
الإقامة سنة
يتم رفض طلبات اللجوء للعديد من الأشخاص ، ولكن في الوقت نفسه، لا يمكن ترحيل أي شخص يتم رفضه كما ذكرنا في قسم من يحق له الحصول على الحماية الفرعية في المانيا أعلاه. لا يتم منح طالبي اللجوء هنا، ولكن أولئك الذين لا يمكن ترحيلهم يُمنحون إقامة مؤقتة لمدة عام واحد.
كذلك ، يمكن تمديد الإقامة المؤقتة في ألمانيا بعد انتهاء صلاحيتها لمدة عام آخر حتى يتم الوصول إلى المدة القانونية للإقامة الدائمة. بعد الإقامة المؤقتة من 5 إلى 7 سنوات، يمكنك التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة دائمة في ألمانيا.
اقرأ أيضاً: الحماية الثانوية في المانيا درع الأمان لطالبي اللجوء ، أنواع الحماية في المانيا ، اكتشف 5 من أقوى أسباب قبول اللجوء في ألمانيا.
الإقامة ثلاث سنوات
إذا قدم طالب اللجوء دليلاً على أنه يحق له الحصول على اللجوء والحماية في ألمانيا، فسيقيم في ألمانيا لمدة 3 سنوات. يعتبر هذا السكن الأفضل من حيث نوع الإقامة للاجئين الذين يأتون إلى ألمانيا ويقدمون اللجوء في ألمانيا من الداخل. اقرأ أيضاً: قانون اللجوء في المانيا 25/2 . لتفاصيل أكثر شاهد قسم الحماية في المفوضية بالنقر هنا. أو لتفاصيل أكثر عن الحماية الفرعية في المانيا شاهد الفيديو التالي:
الأسئلة الشائعة حول الحماية الفرعية في المانيا
ما الفرق بين اللجوء والحماية في المانيا؟
ما هي المادة 3 فقرة 1 من قانون اللجوء في ألمانيا
وفي الختام عزيزي القارئ. بسبب النزاع المسلح الدولي أو الداخلي في البلد الام يمنح وضع الحماية الفرعية في المانيا الحق في الإقامة المؤقتة في ألمانيا لمدة سنة واحدة فقط ، وبعد ذلك تقرر الحكومة الألمانية التجديد.
تابعوا اخبار اللاجئين في المانيا بالاضافة إلى أهم وأحدث اخبار المانيا والعالم على موقعكم عرب دويتشلاند
